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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示
，三成 以上婴幼儿 家 庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
 03个， 距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存 很  大 差距。